Как признать свой дом аварийным? Признаки дома непригодного для проживания, процедура и документы

Для начала обратимся к определению. Что это такое, каковы признаки аварийности домов? Многоквартирный дом, несущие конструкции или элементы которого находятся в аварийном состоянии, представляет прямую угрозу проживающим в нем гражданам. В жилищном праве РФ предусмотрен порядок признания многоквартирного строения аварийным с последующим его сносом или реконструкцией. Данный порядок регламентируется Жилищным кодексом. 14 апреля 2015 года в действие вступило постановление Правительства России о новом порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Данные законодательные документы защищают права жителей проблемного объекта и окружающих, поскольку такой дом несет угрозу и их безопасности.

Признаки аварийности домов

Владельцы недвижимости, расположенной в многоквартирном доме, вправе обратиться в администрацию с заявлением о признании его аварийным. Основанием для этого могут послужить следующие признаки.

  1. Полный износ конструкций дома или элементов, которые конструктивно не представляется возможным отделить от здания, что приводит к снижению надежности всего здания до опасного уровня, нарушает его устойчивость и прочность.
  2. Изменения микроклимата или окружающей среды, которые не позволяют обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических норм, что в итоге создает опасность для жизни и здоровья жильцов.
  3. Воздействие на здание природных или техногенных катаклизмов, которое привело к повреждению здания до такой степени, когда оно не подлежит восстановлению, а также в случае нахождения дома в месте, где возникла высокая вероятность такой угрозы.
  4. Расположение дома в опасной близости с воздушными средствами передачи переменного тока.
  5. Взрыв, пожар и другие аварийные ситуации, которые привели к значительному разрушению дома.
  6. Превышение норм уровня шума вблизи дома, например, если окна выходят на магистраль, а возведение инженерных конструкций, которые позволили бы снизить уровень шума, технически невозможно.

Если есть возможность имеющимися средствами решить технические вопросы, то объект подлежит реконструкции, а не сносу!

В случае принятия комиссией решения о проведении реконструкции, подать заявление о признании вашего дома аварийным в следующий раз можно будет только после того, как выработается срок внесенных в процессе реконструкции изменений. Этим пользуются некоторые недобросовестные муниципалитеты – они «латают» объекты, даже в тех случаях, когда такие работы не способны в полной мере решить проблему. Это откладывает на некоторый срок необходимость предоставления жильцам аварийного дома равноценных квартир. Жильцы имеют право оспорить решение комиссии в суде, если считают его неправильным.

Когда нельзя признать дом аварийным?

Случаи, когда невозможно не признать многоквартирный дом аварийным:

  • отсутствие лифта в доме с этажностью более 5-ти этажей;
  • отсутствие канализации и горячей воды (но не отопления!) в одно- или двухэтажном доме;
  • если площадь построенного ранее жилого помещения не соответствует современным действующим нормам.

Процедура признания дома аварийным

Если ваш дом соответствует одному или нескольким вышеизложенным критериям, то вы имеете право обратиться в администрацию для признания его аварийности. Данная процедура имеет следующий алгоритм действий.

  1. Вы, как владелец квартиры, составляете заявление в администрацию о признании дома аварийным. Оптимальный вариант – составление заявления собранием всех жильцов. Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы.
  2. Проводится собрание межведомственной комиссии, где принимается решение о приёме заявления и запросе дополнительной документации, необходимой для подтверждения технического состояния дома.
  3. Получив и изучив запрошенные документы, комиссия выезжает на место для обследования дома. В состав комиссии входят уполномоченные эксперты градостроительного отдела администрации, пожарной службы, санэпидемнадзора, специалисты ЖЭУ и других служб.
  4. После обследования составляется акт с результатами осмотра, определяющий статус (состояние) дома. Заключение о статусе принимается большинством голосов членов комиссии, при этом акт должен быть подписан всеми членами комиссии. Он составляется в 3-х экземплярах. Один – остается у комиссии, второй – передается заявителю (жильцам дома), третий направляется в администрацию.
  5. Администрация принимает решение о признании или непризнании дома аварийным и подлежащим сносу. В случае признания дома аварийным, следующий этап – решение вопроса по расселению жильцов.

Акт-заключение комиссии должен быть передан в администрации в течение 5 дней с момента подписания. У местных органов есть ровно 30 дней на принятие решения о признании или непризнании дома аварийным!

Заявление может быть подано в местную администрацию лично жильцами или их представителем, отправлено по почте либо через интернет. Выбирается наиболее удобный способ в каждом отдельном случае.

Расселение жильцов из строения, признанного аварийным, проводится администрацией в течение 14 дней.

Документы, которые нужны при признании дома аварийным

Жильцы, инициирующие процедуру признания строения аварийным, должны подать в администрацию следующий пакет документов:

  • заявление жильцов (может быть составлено одно заявление от собрания жильцов);
  • технический паспорт дома с указанием в нем степени износа отдельных помещений и коммуникаций;
  • поэтажные планы;
  • данные о проведенных ремонтах и акты прошлых обследований за последние 3 года;
  • заключение о состоянии объекта от службы пожарного надзора и санэпидемслужбы;
  • документально зафиксированные жалобы жильцов на условия проживания в доме;
  • заключение экспертной организации о техническом состоянии дома, в котором будут указаны категории непригодности жилых помещений;
  • акт о санитарно-бытовом состоянии дома от жилищной инспекции.

Решение о признании дома аварийным или альтернативные варианты

Как видно из процедуры, решение о признании дома аварийным и о его сносе принимают исключительно местные органы управления. Межведомственная комиссия, которая ранее могла самостоятельно принимать такие решения, на сегодняшний день только проводит обследование объекта на основании полученного заявления и составляет акт о его техническом состоянии. Данные изменения – результат принятого в апреле 2015 года нового постановления Правительства, которое регламентирует эту процедуру.

Администрация в результате рассмотрения акта межведомственной комиссии может принять и другие решения, не предусматривающие признание дома аварийным и его снос, а именно:

  • объект признают соответствующим всем действующим нормативным требованием, при этом его снос считают нецелесообразным;
  • решение о проведении капитального ремонта или реконструкции, после которых дом будет соответствовать действующим нормативным требованиям;
  • дом признается непригодным для проживания, но имеет удовлетворительное техническое состояние, что позволяет перевести его в нежилой фонд. Данное решение подразумевает расселение жильцов в квартиры, пригодные для проживания.

Муниципальный дом – особенности признания его аварийным

В случае признания аварийным муниципального дома и принятии решения о его сносе, повлиять на это решение жильцы не могут. Поскольку владельцем строения является муниципалитет, то он же является инициатором созыва межведомственной комиссии, и на основании её акта администрация единолично, без учета мнения жильцов принимает решение о сносе.

Оспорить такое решение в суде жильцы также не смогут по той же причине – заказчиком обследования дома является городская администрация, и её прерогативой является возможность обращения в суд.

Единственное, на что в такой ситуации могут повлиять жильцы – это процедура расселения. Она проводится со строгим соблюдением действующих законодательных норм.

По закону городские власти должны предоставить жильцам равноценное муниципальное жилье и на тех же условиях. Если предлагаемое жилье имеют меньшую площадь или администрация расторгла договор без заключения нового, то жильцы в праве обратиться в суд и потребовать соблюдения норм жилищного права.

Процедуру признания дома аварийным нельзя назвать простой, но она вполне выполнима. Если местные власти тормозят этот процесс или выносят решения, с которыми жильцы категорически не согласны, то собственники квартир могут обратиться в суд, чтобы решение о признании дома аварийным было принято или признать бездействие межведомственной комиссии и местных властей. Также жилищная инспекция может и без заявления жильцов инициировать процедуру признания дома аварийным, если видит в этом необходимость. Для этого она готовит собственное заключение о техническом состоянии дома и подает его в администрацию.

Оцените статью:

Рекомендуем почитать